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最近，东京奥运会激战正酣，中国拿奖牌拿到根本停不下来，持续荣登榜首。看在眼里的美国就算距离闭幕仅剩下几天，都想使劲追“金牌第一”。
争当第一向来是美国的习惯，这不止是表现在奥运体育竞技，就连新能源汽车也成为美国追逐第一的新目标。新任总统拜登几个月前就叫嚣：“美国必须在电动车产能上超过中国，中国赢不了电动车之战”……
当地时间8月5日，拜登又签署一项行政命令，年要实现电动车占新车销量比例达到50%，一下子引爆了新能源板块。
美国电动车真的落后中国很多吗？
今年5月，拜登视察位于密歇根州的福特汽车工厂，亲自带货F-Lightning。当试驾完这台极具划时代意义的电动皮卡时，他竖起大拇指盛赞“这家伙很快，从0到60英里/时只需要4.4秒，感觉很棒”。
这场试驾只不过为了抛砖引玉，重头戏在于拜登宣布投资亿美元，用以扶持新能源汽车。
在底特律这个象征着美国汽车工业大起大落的城市，拜登宣布的这份汽车电动化大计显得颇有一番再造辉煌和重回世界巅峰的意味。
当下，美国虽然诞生了特斯拉这一家电动车制造商巨无霸，但像福特、通用等本土传统车企在电动化转型中已明显掉队，在年全球新能源乘用车销量排名中，就算下拉到第二十位也看不到这些美国本土老牌车企的身影。
相反，比亚迪、上汽通用五菱、广汽、长城、奇瑞、蔚来等来自中国的车企则活跃在榜单之中，来自东方的这股崛起力量不禁让美国感到焦虑与压力山大。
拜登总统也大方承认中国在电动车销量上已处于全球第一，美国只能排第八。年，中国新能源车销量达到.7万辆，渗透率为5.42%，同比增长率为12%；美国则约为32.8万辆，渗透率仅为1.8%左右，同比增长率为4%。
中美在新能源车方面的差距不仅是反映在市场体量上，还体现在车企数量、资本活跃度、供应链成熟度、基建服务等多个维度。
车企方面，中国除了比亚迪、上汽通用五菱等传统车企外，还涌现了许多新势力，高峰期曾多达数百家新造车企，最终优胜劣汰，成功跑出的蔚小理最多都已经累计了12万的用户。
再有近期小米、百度、阿里等科技公司跨界而来，合力推动着电动化时代的年轮滚滚向前。
而美国全靠特斯拉全凭一己之力独撑大局，市场份额在美高达80%左右。这些选择买新能源车的美国人也不是所有人都甘心当特斯拉的韭菜，只是选择太少了。
比如传统车企，福特年底才发布了真正拿得出手的电动车MustangMach-E，通用的雪佛兰在美国仅推出了一款纯电动车Bolt，凯迪拉克首款纯电动车LYRIQ去年8月才首发，年才正式上市。
Jeep、悍马、道奇这些大排量硬汉就更别要求他们在一时半刻能转型了。比如下图的悍马EV今年发布，要等到年才量产。
当然，美国也不乏有造车新势力，像Rivian、Lucid、Nikola、Frisker这几家新车企在创立之初也是立下“拳打传统车企，脚踢特斯拉”的初心。
但实际上到目前为止要不交付跳票，要不还在PPT阶段，造车进度条相比中国起码慢了2-3年。
所以在美国街头上常见的本土新能源车基本除了特斯拉，还是特斯拉。剩下的除了雪佛兰的Bolt以外，就是日系、德系的插混车。
而中国销量TOP10除了Model3、宝马5系PHEV外，其他均为本土车企的国货。
至此，可以直观地看出美国在新能源方面的市场体量小，本地车企新能源车制造力量薄弱，内卷程度也远不如中国，少了些百舸争流的热闹气息。
而在中国，特斯拉的到来真如鲶鱼一般，刺激了蔚来、小鹏、理想以及比亚迪等车企的求生欲，如今很多产品都已经卖到欧洲，甚至踩到美国的地盘里。国货能出海的又何止车企，作为新能源车最核心的部件—电池，在我们中国也诞生出王炸般的企业。
今年1-6月份，全球动力电池装机量为.1GW，中国的宁德时代市占率就达到30%，如今已经开始把工厂建到德国等地。
同时，比亚迪、中航锂电、国轩高科等中国企业包揽了装机量前十名中的4个席位。而美国则要靠松下、LG化学等中韩动力电池商供应，对外依存度极高。
在充电补能方面，中美两国也有着明显的差距。美国目前有10个充电桩，其中30%-50%位于新能源车保有量最多的加州；根据中国充电联盟公布的数据显示，目前我国充电桩数量超过万个。
综上所述，无论从市场规模，还是充电基建、产业链完整度来看，美国相对于中国、欧洲来说，妥妥就像一片洼地。这也难怪拜登一上台就开始支棱起来。
美国电动车落后的深层原因
当时间回到上世纪90年代，其实美国曾处于一片高地之上。
年，加州推出零排放汽车（ZEV）政策，规定其销售的零排放汽车要达到相应比例，否则就要交相应的罚款。年，克林顿政府提出“新一代汽车伙伴计划”，计划投资24亿美元推动低油耗汽车的发展。
在这样的政策范围下，美国三大汽车公司福特、通用、克莱斯勒都在积极响应，最具代表性的作品是通用的EV1。
由于年代久远，图片较为模糊，敬请原谅
年，通用以Impact概念电动车为蓝本，研发出搭载铅酸电池的量产电动车EV1，续航里程为-公里；年发布续航里程稍长的第二代EV1，行驶里程-公里。
这两代车型并没有对外出售，仅投放在租赁服务领域，当时很多名人也争先追捧这一超前时尚的玩意，比如国际巨星史泰龙。不过后来由于成本高昂（据说单价成本高达25万美元），EV1最终被迫停产，年彻底终止租赁服务，产量定格在辆。
但这并不妨碍EV1成为现代电动车的开山之作，早早为美国人带来了电动车的初次认知。
21世纪初，美国的汽车新能源化依然持续推进。年，美国发布《国家能源政策报告》，表示要减税40亿美元，鼓励消费者购买节能汽车。年，特斯拉成立，由此开启电动车的大幕。
此时的中国几乎还处在摸索阶段。
上世纪90年代开始，以王秉刚、万钢等为首的国内多位专家向国家建言发展新能源汽车。90年代末，一汽、东风、中汽技术研究中心耗资万元，开发出了一款纯电动乘用车，但最终未走向量产。
直到21世纪初，国家层面陆续出台多项新能源产业政策，比如“计划”电动车重大专项，才正式拉开了中国新能源汽车产业的恢弘篇章，那时的比亚迪嗅到政策利好，从电池行业进军到汽车领域。
从上世纪90年代到21世纪初来看中美两国，无疑老美已经抢先了时机，与德系的燃料电池技术、日本的混动技术一样，已从研究端走向产业端。问题来了，究竟是什么导致美国在新能源车领域逐渐落后？
关键节点发生在年前后。
在当年奥运会，来自东风汽车、一汽、长安、奇瑞等多家车企研发的近辆新能源汽车投入交付使用，包括辆纯电动汽车、辆混合动力客车、23辆燃料电池轿车等。借助奥运的热潮，新能源汽车在国内出圈，也跑出了初步的产业形态。
图片来源：新浪网
一年后的年，中国正式出台新能源汽车补贴政策，以及“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，让新能源车走向普罗大众。比亚迪、北汽等成为了排头兵，先后推出比亚迪F3DM、比亚迪E6、北汽新能源EU系列等，勾勒出国产新能源车最初的模样。
高度统一的政策引导加上巨额的财政支持让中国新能源汽车进入黄金周期，生产端出现了像比亚迪这样坐拥百万用户的新能源车企，消费端则已经累计多万保有量，已是全球最大的新能源车市场。
再来看看年的美国，奥巴马正式上任，也是对新能源汽车操碎了心，曾立下年美国新能源汽车能超过万辆的目标。
比如他曾亲自到底特律车展，化身最佳代言人，试乘雪佛兰纯电动汽车Bolt，不忘夸奖“真是一辆非常漂亮的车”。
再到年，奥巴马先后颁布了《美国复兴和再投资法案》和《美国清洁能源与安全法案》，包括投入0亿美元用于电动汽车的研发。
此外，联邦政府还对购买新能源车的消费者给予高达7美元的税率补贴，不过设定了一条红线，即每一家车企的新能源车销量达到20万辆后补贴就会消失，截止目前仅有特斯拉、通用两家车企达到。
7美元折合人民币高达4.8万这一笔补贴已经非常诱人，但很多美国人并不买账。一方面，美国作为全球十大石油生产国，油价低廉，美国人天生更爱开大排量燃油车；
另一方面，新能源车的售价相比燃油车高，以Bolt为例，税后价格仅为3万美元左右，但随着很多燃油车经济性不断提高，售价低于2万美元，对比下来很难让人去接受1万美元的溢价。
所以，直到年，奥巴马没能实现万辆销量的目标。从年-年，美国新能源车销量大约为40万辆。
年，56岁的奥巴马退休了，71岁的特朗普上线了，代表共和党利益的他开始拆台了。
比如，提议取消购买电动车的7美元抵税补贴，为美国政府节省25亿美元。
比如，降低燃油的能耗标准，将奥巴马订立的年前逐步达到54.5英里/加仑（约合4.32L/km）的能效标准提升到35.7英里/加仑（约合6.59L/km）。
比如，开放石油、天然气和煤炭的开采，让美国能源独立。
比如，宣布退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。
总之，特朗普就是要反其道而行之。美国的新能源汽车就经历了“失去的四年”，在国家政策层面基本停滞。
如今，代表民主党的拜登延续了奥巴马的政治精神，大力支持清洁能源与新能源，究竟是否会如愿超越中国？
电动车占比50%的目标要怎样实现？
8月5日，美国总统拜登签署了“加强美国在清洁汽车领域领导地位”行政命令，设定了到“年电动车占新能源比例达一半”的宏大目标。（纯电动车、插电式混合动力车以及燃料电池电动车），美国汽车网站Edmunds估计，截至年电动汽车仅占美国新车销量的2.2%。。
具体投资与此前宣布的亿美元投资计划相差不大，也是分别从从充电桩、公用车电动化、供应链等出发。
该计划得到了同美国三大汽车制造商——通用汽车、福特、Stellantis，以及大众、宝马、本田、沃尔沃等非美汽车厂商的支持，发布联合声明。其中，福特、通用等明确表示计划在年实现清洁能源汽车销售比例提升至40%-50%。
赢中国并不容易
50%的销量占比，超越中国都不是一件容易的事。无论是中国，还是欧洲，各国的新能源车初期都需要靠政策驱动来发展，通过大力度补贴刺激消费者需求和车企的供应，形成规模效应，从而倒逼技术进步，降低电动车成本，一步步把蛋糕做大。
但美国政体复杂，两大党派对新能源车发展方向的不统一将会成为最大阻碍。这不，特朗普早前已经宣布参选年美国总统大选，如何特朗普成功当选，说不定又会把拜登这几年辛苦建立的成绩推翻呢。（文：太平洋汽车网曾惠君）
